Neutralidad de la red en Chile
Hace un tiempo (10 meses) mencionamos el concepto de neutralidad de la red. Desde esa fecha, han pasado algunas cosas muy interesantes en Chile en relación directa a ese tema. La primera es que en Octubre de 2006 se decidió un caso que sienta un precedente fundamental en el tema: RedVoiss demandó a Telefónica CTC Chile por "obstaculizar el desarrollo tecnológico de la telefonía IP" y ganó. La segunda es que existe ahora un proyecto de ley que busca "consagrar el principio de neutralidad en la red para los consumidores y usuarios de Internet".
En el caso RedVoiss vs. Telefónica CTC Chile, la demanda fue hecha ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC). Lo que exige RedVoiss es que la empresa Telefónica CTC Chile deje de impedir mediante filtros y otros obstáculos el tráfico necesario para el envío de voz sobre ip (VOIP) que sustenta el negocio de esta última, y compite en cierta medida con CTC. En el fallo no sólo se le exige a CTC que deje de impedir la actividad de RedVoiss, sino que además se aplica una multa que es la más alta que ese tribunal ha decretado. RedVoiss ha puesto a disposición mucha información relacionada con este juicio, incluyendo las opiniones de expertos, las argumentaciones y por supuesto la sentencia completa.
El proyecto de ley que se envió a la cámara de diputados busca evitar esas acciones y otras a futuro, regulando lo mínimo que debiera cumplir cualquier proveedor de acceso. La justificación principal para este proyecto de ley es que el mercado de la (mal llamada) "banda ancha" en Chile está al 94% en manos de dos empresas: Telefónica CTC Chile y VTR. Eso ciertamente elimina el argumento de que el mercado debiera ser capaz de llegar a un equilibrio mejor que la legislación en este caso.
Llama la atención que en la presentación a trámite se refiera a una definición de Neutralidad Tecnológica hecha por Tim Berners-Lee, y que tenga un link a Wikipedia. A primera vista parece ser que el proyecto está bien asesorado, aunque va a ser complejo en su momento poder probar si una empresa está incumpliendo con lo que se exige. Pero supongo que será posible crear algunas herramientas que permitan a los usuarios hacer un control colaborativo. Si hoy se aceptan definiciones vía wikipedia, en un futuro cercano será posible utilizar el resultado agregado de un sistema distribuido como medio de prueba en un juicio?
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Comentarios
Dato sobre 94% de las conexiones en manos de CTC y VTR
Necesito saber de donde sacaron el dato que CTC y VTR tienen el 94% de las conexiones de banda ancha. Algun estudio gubernamental? Cual?
Es un poco urgente. El periodismo es así.
Saludos
Re: Dato sobre 94%
Hola Camilo,
ese dato aparece en la presentación del proyecto de ley: http://www.bcn.cl/actualidad_legislativa/libreaccesointernet
Saludos,
—Jens
Los legisladores no comprenden ...
... en general, las (pocas) experiencias que he tenido yo acerca de legislación sobre tecnología han sido muy malas. Salvo por Subtel en realidad, donde tienen excelentes técnicos y asesores. En general, la gente en gobierno (yo trabajo en gobierno) entiende muy poco de tecnología y carece de un montón de distinciones.
Ejemplo: una vez vino a hablar conmigo una empresa china de telecomunicaciones porque se sentían "desplazados" de las licitaciones que se realizan en gobierno. La razón: la mayor parte de las licitaciones contemplan como condición para los equipos de comunicaciones el que sepan hablar "IOS", que es el sistema operativo que desarrolló Cisco para sus aparatos. Eso obviamente deja fuera a todo el resto de los equipos de comunicaciones. Cuando intentaron explicárselo a la gente de chilecompras... bueno, no tuvieron éxito :(
—
Cristian 'Tama' Bravo Lillo - cristian@menokitan.cl
www.sushiknights.cl | www.menokitan.cl
Análisis
Acabo de ver que Carlos Riquelme destaca puntos importantes sobre el proyecto de ley de neutralidad y el proyecto de banda ancha.
—Jens
Banda Ancha
Probablemente más de alguno pensará que es buena idea aprovechar de definir qué significa "banda ancha". Hay muchos que reclaman que una conexión de 128 kbps, por muy permanente que sea, no es digna de tener el nombre de "banda ancha" y ese término debiera estar reservado para conexiones de al menos 1024 kbps.
Pero al menos, de acuerdo con el proyecto de ley, los ISP estarán obligados a mencionar las velocidades nominales y reales. En qué categoría quedarían los "10 Megas" de VTR? Por otro lado, el tema de la banda ancha se trata en otro proyecto de ley
—Jens
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